La National Football League está trazando una línea dura sobre los contratos de predicción deportiva, presionando a los reguladores federales para que hagan mucho más de lo que permiten sus propuestas actuales. En una carta fechada el 27 de julio y obtenida por el boletín de mercados de predicción The Closing Line, la NFL le dijo al presidente de la Commodity Futures Trading Commission Michael Selig que el borrador de marco de la agencia para contratos de eventos es un paso en la dirección correcta, pero que no es ni de lejos suficiente para proteger la integridad de sus partidos ni de los consumidores que negocian sobre ellos.
Summary
Puntos clave
- La NFL instó a la CFTC a endurecer las normas propuestas sobre contratos de predicción deportiva, citando riesgos de manipulación y abuso de información privilegiada.
- La liga quiere una definición más estrecha de los contratos permitidos, una prohibición del trading con margen, restricciones publicitarias y una edad mínima de participación de 21 años.
- La NFL criticó la propuesta de la CFTC de una ventana de revisión de 10 días para contratos autocertificados por considerarla demasiado corta para detectar listados problemáticos.
- A diferencia de la NHL y la MLB, que se han asociado con Kalshi y Polymarket, la NFL está presionando activamente para un control más estricto de los contratos de eventos basados en deportes.
- Los mercados de predicción regulados por la CFTC gestionaron más de 25.000 millones de dólares en volumen de negociación en 2025, con nuevos listados de contratos que se dispararon de aproximadamente 1.600 a 162.000 diarios entre abril de 2025 y abril de 2026.
La NFL exige normas más estrictas de la CFTC para proteger la integridad del juego
«La máxima prioridad de la NFL es preservar la integridad de nuestros partidos», escribió la liga en la carta, añadiendo que esta integridad es igualmente vital para la «administración estable y ordenada» de los contratos de eventos vinculados a partidos de la NFL y para la protección de los operadores en esos mercados. La presentación llegó cuando la CFTC cerró su periodo de comentarios públicos sobre las enmiendas propuestas a la Regla 40.11, un marco federal para revisar contratos de eventos vinculados a juegos de azar, guerra, terrorismo, asesinato y otras actividades identificadas en la Ley de Intercambio de Productos Básicos (Commodity Exchange Act).
La NFL reconoció que el borrador de la CFTC contiene propuestas útiles, pero argumentó que se queda corto en varias áreas específicas que son las más importantes para la integridad deportiva.
Llamamientos a límites más estrictos sobre contratos deportivos manipulables
Las preocupaciones más agudas de la liga se centran en los contratos que son inherentemente vulnerables. Según The Closing Line, la NFL quiere restricciones estrictas sobre cualquier contrato que pueda ser influido por un solo participante, que dependa en gran medida de decisiones arbitrales, o en el que el resultado pueda ser conocido por personas con información privilegiada antes de que llegue al público. No se trata de preocupaciones abstractas: describen categorías de apuestas que podrían incentivar directamente la mala conducta de jugadores, entrenadores o árbitros.
En cuanto a la manipulación de mercado y el uso de información privilegiada, la NFL también pidió normas explícitas que regulen el uso de información material no pública. En lugar de permitir que cada plataforma desarrolle sus propios sistemas de supervisión, la liga recomendó listas obligatorias de apostadores prohibidos específicas de cada liga, un enfoque más centralizado y aplicable para mantener a los malos actores fuera de los mercados vinculados al deporte.
Solicitud de acotar las definiciones de contratos permitidos para excluir el juego
La NFL instó a la CFTC a trazar una frontera más clara entre los contratos de eventos legítimos y lo que la liga considera juego encubierto. «La Comisión debe perfeccionar la definición propuesta para los contratos basados en eventos que no puedan diferenciarse de manera significativa de actividades que son claramente actividades de juego», decía supuestamente la carta. Los mercados de premios también quedaron bajo escrutinio: la NFL cuestionó por qué deberían permitirse contratos vinculados a honores como «Jugador Ofensivo del Año» simplemente porque un panel de votación determina el resultado, en lugar de la competición en el campo.
Críticas al periodo de revisión de 10 días para la autocertificación de la CFTC
Una de las objeciones procesales más contundentes de la NFL tiene que ver con los plazos. La propuesta de la CFTC otorga a las bolsas un periodo de revisión de 10 días para los nuevos contratos autocertificados antes de que entren en vigor. La NFL argumentó que esa ventana es demasiado corta y, potencialmente peor, que podría efectivamente blindar contratos ya listados antes de que los reguladores hayan tenido tiempo suficiente para evaluarlos adecuadamente. La liga también reiteró un conjunto de propuestas de protección al consumidor que ya había planteado: una prohibición del trading con margen para contratos de eventos deportivos, restricciones publicitarias y una edad mínima de participación de 21 años.
La CFTC impulsa un marco regulatorio federal para los contratos de eventos
La CFTC, bajo la presidencia de Selig —nombrado por Trump en 2025—, se ha movido en la dirección opuesta a la restricción. La agencia ha retirado una propuesta de 2024 que habría prohibido los contratos de eventos deportivos y políticos, ha defendido su jurisdicción federal exclusiva frente a impugnaciones a nivel estatal en los tribunales y ahora está construyendo una vía regulatoria estructurada que trata a los mercados de predicción como derivados legítimos.
Presentaciones específicas por contrato sustituyen a las autocertificaciones amplias
El 24 de julio, la División de Supervisión de Mercados de la CFTC emitió su segundo aviso de cumplimiento del año, advirtiendo a las bolsas que no presenten autocertificaciones amplias, de tipo plantilla, que cubran grandes grupos de contratos de eventos en una sola presentación. En su lugar, los mercados de contratos designados deben proporcionar ahora términos específicos del contrato, métodos de liquidación, fuentes de datos y análisis jurídico para cada producto individual que pretendan listar. El aviso no eliminó el proceso de autocertificación: las bolsas aún pueden introducir contratos de eventos que cumplan los requisitos sin aprobación previa de la Comisión, pero elevó significativamente el listón de lo que constituye una presentación aceptable.
La Regla 40.11 propuesta establece un proceso de revisión en tres pasos
Las enmiendas propuestas a la Regla 40.11 formalizarían un proceso de revisión en tres pasos. Los reguladores determinarían primero si un producto califica como contrato de evento, luego evaluarían si su liquidación depende de actividades cubiertas por la Ley de Intercambio de Productos Básicos y, finalmente, aplicarían factores de interés público antes de decidir si el contrato debe seguir adelante. Según un análisis jurídico de Ropes & Gray citado por crypto.news, la propuesta revisaría los contratos individualmente en lugar de prohibir categorías enteras por adelantado, y distinguiría entre «juegos» y «concursos», situando las elecciones y los eventos de premios fuera de la definición de juego propuesta.
Defensa de la CFTC frente a restricciones y litigios a nivel estatal
El panorama regulatorio se complica aún más por litigios en curso. La CFTC ha acudido a los tribunales para defender la jurisdicción federal sobre los mercados de predicción frente a los intentos de los estados de restringirlos, más recientemente en un caso que involucra a Minnesota. Kalshi y Polymarket han presentado solicitudes similares de medidas cautelares temporales mientras avanzan sus propios desafíos legales. Un fallo a favor de Minnesota podría abrir la puerta a que otros estados bloqueen efectivamente los mercados de predicción regulados a nivel federal dentro de sus fronteras, fracturando lo que la CFTC intenta construir como un marco nacional unificado.
Aquí es donde las apuestas se vuelven realmente significativas. Si prevalece la supervisión federal, plataformas como Kalshi y Polymarket operan bajo un único conjunto de normas coherente en todo el país. Si ganan los estados, el mercado se fragmenta, y la claridad regulatoria que la CFTC intenta proporcionar se derrumba antes de que llegue a tomar forma por completo.
Enfoques contrastantes entre las principales ligas deportivas y tendencias del mercado
La NFL se opone a las asociaciones con mercados de predicción, a diferencia de la NHL y la MLB
La postura de la NFL contrasta marcadamente con la de otras grandes ligas deportivas estadounidenses. La National Hockey League y las Grandes Ligas de Béisbol han establecido asociaciones comerciales con plataformas de mercados de predicción, incluidas Kalshi y Polymarket, adoptando efectivamente el sector como una oportunidad de ingresos y de interacción con los aficionados. La NFL ha adoptado el enfoque opuesto: en marzo, la liga envió cartas directamente a Kalshi y Polymarket pidiéndoles que retiraran varias ofertas de contratos deportivos. Su carta del 27 de julio a la CFTC continúa esa estrategia, utilizando el proceso regulatorio en lugar de la presión comercial directa para impulsar cambios.
Rápido crecimiento en los listados de contratos y volúmenes de negociación bajo la supervisión de la CFTC
La magnitud de lo que la NFL intenta frenar es considerable. Datos de la CFTC citados en su aviso de elaboración de normas de marzo mostraron que las bolsas registradas listaron un promedio de aproximadamente cinco contratos de eventos por año entre 2006 y 2020. Esa cifra saltó a 131 contratos en 2021 y alcanzó aproximadamente 1.600 nuevos contratos durante 2025. Testimonios más recientes mencionados en el proceso normativo estimaron que los mercados de predicción regulados por la CFTC gestionaron más de 25.000 millones de dólares en volumen de negociación durante 2025. En una de las principales plataformas, los listados diarios de contratos aumentaron de alrededor de 1.600 en abril de 2025 a aproximadamente 162.000 en abril de 2026, una tasa de crecimiento que ilustra exactamente por qué la NFL considera urgente la ventana regulatoria actual.
El impulso de la NFL para endurecer las normas sobre contratos de predicción deportiva plantea en última instancia una pregunta que la CFTC no puede evitar: ¿en qué momento el crecimiento del mercado supera las salvaguardas diseñadas para contenerlo? El periodo de comentarios ha concluido, pero el proceso normativo sigue abierto, y la forma en que la agencia responda a las demandas específicas de la NFL, en particular sobre el calendario de revisión y los umbrales de manipulación, indicará cuán en serio se toma las preocupaciones sobre la integridad deportiva en el contexto de un sector que ha pasado de ser un producto derivado de nicho a un mercado anual de 25.000 millones de dólares en solo unos pocos años.
Preguntas frecuentes
¿Por qué la NFL insta a la CFTC a endurecer las normas sobre contratos de predicción deportiva?
La NFL quiere salvaguardas más sólidas para proteger la integridad de los partidos y a los consumidores frente a riesgos como la manipulación, el abuso de información privilegiada y los contratos que en la práctica funcionan como productos de juego en lugar de derivados legítimos.
¿Qué cambios específicos quiere la NFL en las regulaciones propuestas por la CFTC?
La NFL busca límites más estrictos a los contratos vulnerables a la manipulación o a resultados dependientes del arbitraje, una definición más estrecha de los contratos permitidos que excluya las actividades de juego de facto, una prohibición del trading con margen, restricciones publicitarias, una edad mínima de participación de 21 años, normas explícitas sobre información material no pública y listas obligatorias de apostadores prohibidos específicas de cada liga.
¿En qué se diferencia la postura de la NFL de la de otras ligas deportivas respecto a los mercados de predicción?
A diferencia de la NHL y la MLB, que han establecido asociaciones comerciales con plataformas de mercados de predicción como Kalshi y Polymarket, la NFL se ha opuesto de forma constante a muchos contratos de eventos relacionados con el deporte y ha utilizado tanto el contacto directo con las plataformas como cartas formales de comentarios regulatorios para presionar por una supervisión más estricta.
¿Cuál es el enfoque actual de la CFTC para regular los contratos de eventos y los mercados de predicción?
La CFTC está construyendo un marco regulatorio federal bajo las enmiendas propuestas a la Regla 40.11, que exige presentaciones de revisión específicas por contrato por parte de las bolsas en lugar de autocertificaciones amplias, y defiende en los tribunales la jurisdicción federal sobre los mercados de predicción frente a las restricciones a nivel estatal. El presidente Michael Selig ha apoyado tratar los mercados de predicción que cumplan los requisitos como derivados legítimos sujetos a supervisión federal en lugar de leyes estatales sobre juegos de azar.
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Artículo producido con la ayuda de inteligencia artificial y revisado por el equipo editorial.
